2029年转折点:西方人口即将进入萎缩阶段,公共财政承压

  核心要点

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  信用评级机构穆迪发出警示:随着西方社会人口老龄化,劳动人口缩减、社会开支走高,将会给公共财政带来巨大压力 。

  欧洲正处在这场人口结构变革的风口浪尖。欧盟委员会数据预测 ,欧盟人口最早将于 2029 年达到峰值,之后将开启长期持续下滑。

  美国人口普查局的基准预测情景下,美国人口要到 2080 年才会到达峰值;而在低移民假设情景中 ,人口峰值会提前至 2043 年 。倘若剔除移民带来的人口增量,美国人口其实已经开始萎缩。

  但穆迪表示,老龄化催生的财政压力 ,并不会等到总人口真正开始下降才出现。

  穆迪的数据显示 ,当前七国集团经济体中,大约每 3 名劳动年龄人口对应 1 位 65 岁以上老人;预计到 2050 年,这一比例将降至约 2:1 ,进一步给经济增长 、公共财政(含医疗体系)施加压力 。

  穆迪信用策略与标准部副总裁奥利维耶・舍姆拉周五做客 《欧洲财经论坛》节目时表示:人口老龄化会从多重渠道作用于经济:经济增速放缓;养老金、照护支出加重公共财政负担;消费需求结构发生改变;实际利率与主权债券收益率随之波动。

  在上周发布的一份报告中,穆迪预测全球人口老龄化将对世界经济产生根本性影响,各国将不得不做出艰难的政策抉择。

  报告写道:人口增长长期以来都是经济增长与国家信用实力的助推力量 ,但如今生育率走低、人口年龄结构以前所未有的速度转变,原有局面正在被改写 。

  报告指出:“劳动力数量减少会制约社会生产能力;家庭与消费者数量下降则会削弱需求 。因此各国想要维持经济增长,将不得不更多依靠生产力进步。”

  人工智能能起到多大作用

  舍姆拉认为 ,人工智能与生产力提升,只能够部分化解劳动力老龄化这一长期难题。

  他补充道:“AI 只能起到有限缓解作用 。诚然,在工厂 、服务业领域 ,AI 可以替代人力、扩充经济供给侧能力。但机器人近来 并不具备消费能力。因此在需求端,缺口依旧客观存在,最终仍会拖累经济增长 。 ”

  老龄化并非欧美专属现象 ,新兴经济体的老龄化进程同样十分迅猛。过去二十年间 ,中国 65 岁以上人口占比已经从 7% 翻倍至 14%;巴西、泰国 、土耳其也正走在相似的发展路径上。

  报告提到,这些新兴经济体还未达到发达经济体当年的收入水平,就要承担老龄化带来的各类成本;反观欧洲 ,完成同等程度的人口老龄化转变,耗费了数十年时间 。

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